केंद्र सरकार द्वारा दो दशक पुरानी महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGA) की जगह विकसित भारत गारंटी फॉर रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) – VB-G RAM G नामक एक नया विधेयक लाने की तैयारी ने सोमवार को संसद में एक बड़ा विवाद खड़ा कर दिया। जहाँ सरकारी अधिकारियों ने इस नए विधेयक को ‘विकसित भारत’ के लक्ष्य के अनुरूप बताया, वहीं विपक्षी दलों ने इसे ग्रामीण रोजगार योजना को ‘कमजोर करने और खत्म करने’ का एक बड़ा षड्यंत्र करार देते हुए इसे स्थायी समिति के पास भेजने की मांग की।
केंद्र का तर्क: टिकाऊ संपत्ति और राष्ट्रीय रणनीति
सरकारी अधिकारियों का कहना है कि नया VB-G RAM G अधिनियम MGNREGA की पिछली खामियों को दूर करेगा। एक सरकारी अधिकारी ने बताया, “MGNREGA के कार्य बिना किसी मज़बूत राष्ट्रीय रणनीति के कई श्रेणियों में बिखरे हुए थे। नया अधिनियम 4 प्रमुख प्रकार के कार्यों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जो टिकाऊ संपत्ति सुनिश्चित करेंगे।”
नए अधिनियम के तहत इन 4 प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान दिया जाएगा:
- जल सुरक्षा (Water Security)
- मुख्य ग्रामीण बुनियादी ढाँचा (Core Rural Infrastructure)
- आजीविका संबंधी बुनियादी ढाँचे का निर्माण (Livelihood-related Infrastructure Creation)
- जलवायु अनुकूलन (Climate Adaptation)
अधिकारियों ने आगे कहा कि नया कानून ‘विकसित ग्राम पंचायत योजनाओं’ को अनिवार्य करेगा, जिन्हें पंचायतें स्वयं तैयार करेंगी और उन्हें पीएम गति-शक्ति (PM Gati-Shakti) जैसे राष्ट्रीय स्थानिक प्रणालियों के साथ एकीकृत किया जाएगा। केंद्र का दावा है कि उत्पादक संपत्ति निर्माण, उच्च आय और बेहतर लचीलेपन के माध्यम से ग्रामीण अर्थव्यवस्था को लाभ होगा, और किसानों को श्रम उपलब्धता और बेहतर कृषि बुनियादी ढाँचे दोनों से सीधे लाभ मिलेगा।
विपक्ष का हमला: गांधी का नाम हटाने का ‘षड्यंत्र’ और फंड कटौती
विपक्षी दलों ने इस कदम पर कड़ी आपत्ति जताते हुए इसे ग्रामीण गरीबों के अधिकारों पर हमला बताया।
मल्लिकार्जुन खड़गे (कांग्रेस अध्यक्ष): उन्होंने आरोप लगाया कि यह कदम ग्रामीण रोजगार योजना को कमजोर करने और अंततः खत्म करने की एक बड़ी साजिश का हिस्सा है। खड़गे ने ‘X’ पर पोस्ट किया, “यह सिर्फ महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम का नाम बदलने के बारे में नहीं है। यह MGNREGA को समाप्त करने का भाजपा-RSS षड्यंत्र है। संघ की शताब्दी पर गांधी का नाम मिटाना दिखाता है कि मोदी जी जैसे लोग कितने खोखले और पाखंडी हैं, जो विदेशी धरती पर बापू को फूल चढ़ाते हैं।”
एमके स्टालिन (तमिलनाडु मुख्यमंत्री): उन्होंने भाजपा पर “महात्मा गांधी की 100 दिन रोजगार गारंटी योजना को तोड़फोड़ करने और नष्ट करने” का आरोप लगाया। स्टालिन ने कहा, “राष्ट्रपिता महात्मा गांधी के प्रति द्वेष के चलते, उन्होंने उनका नाम हटा दिया है और एक ऐसी उत्तरी भाषा का नाम थोप दिया है जो मुँह से भी नहीं निकलता! जो योजना 100% केंद्रीय फंडिंग से लागू हो रही थी, अब उसके लिए केवल 60% फंडिंग आवंटित की जाएगी।”
वित्तीय ढाँचे में ‘चुपके से बदलाव‘
सीपीआई(एम) सांसद जॉन ब्रिटास ने नाम बदलने को केवल “ट्रेलर” बताया और कहा कि असली नुकसान तो और भी गहरा है।
उन्होंने इस विधेयक के वित्तीय प्रावधानों पर तीखा हमला किया: “125 दिन सुर्खियों में हैं। 60:40 (खर्च का हिस्सा) बारीक प्रिंट में है। MGNREGA अकुशल मजदूरी के लिए पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित थी; G RAM G इसे राज्यों पर 40% का बोझ डालकर कमज़ोर कर रहा है। राज्यों को अब लगभग ₹50,000 करोड़ से अधिक खर्च करने होंगे। अकेले केरल को ₹2,000–₹2,500 करोड़ अतिरिक्त वहन करना होगा। यह चुपके से लागत को राज्यों पर डालना है, सुधार नहीं। यह नया संघवाद है: राज्य अधिक भुगतान करते हैं, केंद्र श्रेय लेता है।”
संसदीय परंपरा और गांधी की विरासत
कांग्रेस नेता जयराम रमेश, जो पूर्व ग्रामीण विकास मंत्री भी रह चुके हैं, ने मांग की कि इस दूरगामी विधेयक को संबंधित स्थायी समिति के पास भेजा जाए, ताकि इस पर गहन अध्ययन और व्यापक विचार-विमर्श हो सके। उन्होंने हायर एजुकेशन कमीशन बिल और एटॉमिक एनर्जी बिल के साथ G-RAM-G बिल को भी समिति के पास भेजने की मांग की।
कांग्रेस सांसद शशि थरूर ने इस विवाद को दुर्भाग्यपूर्ण बताया। उन्होंने कहा कि “ग्राम स्वराज की अवधारणा और राम राज्य का आदर्श कभी प्रतिस्पर्धी शक्तियाँ नहीं थीं; वे गाँधीजी की चेतना के जुड़वां स्तंभ थे। ग्रामीण गरीबों के लिए एक योजना में महात्मा का नाम हटाना इस गहरे सहजीवी संबंध की अनदेखी है। उनकी अंतिम साँस ‘राम’ का प्रमाण थी; आइए, हम ऐसे विभाजन पैदा करके उनकी विरासत का अपमान न करें जहाँ कोई विभाजन मौजूद ही नहीं था।
